|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
25 апреля 2008 г. № 610
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВРЕМЕННОГО
ОТСЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ЭВАКУАЦИИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ В БЕЗОПАСНЫЕ РАЙОНЫ
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке временного
отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных
ценностей в безопасные районы.
2. Контроль за реализацией настоящего постановления возложить
на Министерство по чрезвычайным ситуациям.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
25.04.2008 № 610
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке временного отселения населения, эвакуации материальных и
историко-культурных ценностей в безопасные районы
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящим Положением, разработанным в соответствии с
Законом Республики Беларусь от 27 ноября 2006 года «О гражданской
обороне» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2006 г., № 201, 2/1280), устанавливается порядок временного
отселения населения, эвакуации материальных и историко-культурных
ценностей в безопасные районы в случае возникновения опасностей,
возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие
этих действий.
Действие настоящего Положения не распространяется на
Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские
формирования, создаваемые в соответствии с законодательством.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие
термины и определения:
2.1. зона чрезвычайной ситуации - территория, на которой
возникла опасность поражения (уничтожения) населения, материальных и
историко-культурных ценностей;
2.2. зона возможного поражения - территория (территория вокруг
потенциально опасных и других имеющих важное государственное и
оборонное значение объектов, в том числе районы дислокации
(развертывания) воинских подразделений в военное время), в пределах
которой в результате воздействия современных видов оружия возможны
поражение или гибель людей, разрушение (повреждение) зданий и
сооружений, а также загрязнение окружающей среды;
2.3. эвакуационные мероприятия - комплекс мероприятий по
осуществлению временного отселения населения, эвакуации материальных
и историко-культурных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации (в
военное время - в том числе из зоны возможного поражения) и их
размещению в безопасных районах, проводимых заблаговременно и
отвечающих условиям жизнеобеспечения, а также сохранности
материальных и историко-культурных ценностей;
2.4. временное отселение населения - комплекс мероприятий по
осуществлению организованного перемещения населения из зоны
чрезвычайной ситуации (в военное время - в том числе из зоны
возможного поражения) в безопасные районы до окончания воздействия
ее опасных факторов и восстановления соответствующих условий
жизнедеятельности;
2.5. эвакуация материальных и историко-культурных ценностей -
комплекс мероприятий по определению объемов и вывозу из зоны
возможного поражения в безопасные районы предметов, средств и
ресурсов, обеспечивающих жизненно важные потребности населения, а
также материальных объектов, которым присвоен статус историко-
культурных ценностей;
2.6. безопасный район - территория, расположенная вне зоны
чрезвычайной ситуации (в военное время - в том числе вне зоны
возможного поражения);
2.7. условия жизнеобеспечения - условия, минимально
необходимые для сохранения жизни отселяемого населения, а также
поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайных ситуаций, на
маршрутах эвакуации и в безопасных районах;
2.8. условия сохранения материальных и историко-культурных
ценностей - условия, обеспечивающие их сохранность и свойства в
соответствии с установленными требованиями.
ГЛАВА 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭВАКУАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
3. Эвакуационные мероприятия проводятся в целях снижения
вероятных потерь населения, сохранения материальных и историко-
культурных ценностей в случае опасности их уничтожения или
повреждения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в
мирное и военное время исходя из принципа необходимой достаточности
и максимально возможного использования имеющихся собственных сил и
средств на основании планов временного отселения населения,
эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные
районы (далее - планы эвакуации), являющихся составной частью планов
гражданской обороны и планов защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
соответствующих административно-территориальных единиц, утверждаемых
в соответствии с законодательством.
4. В соответствии с планами эвакуации для организации
проведения временного отселения населения осуществляется оценка
возможной обстановки, которая может сложиться на территории
соответствующей административно-территориальной единицы, организации
при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное
время, а также предусматривается выполнение следующих мероприятий:
4.1. при получении достоверных сведений об угрозе
возникновения чрезвычайной ситуации:
передача информации соответствующим руководителем об угрозе
возникновения чрезвычайной ситуации в соответствии с
законодательством;
доведение до населения и подчиненных организаций информации о
проведении эвакуационных мероприятий и развертывании эвакуационных
комиссий;
приведение в готовность к развертыванию эвакуационных
комиссий;
уточнение расчетов для вывоза временно отселяемого населения,
эвакуации материальных и историко-культурных ценностей всеми видами
транспорта;
определение маршрутов эвакуации и их подготовка;
подготовка (оборудование) транспортных средств для вывоза
отселяемого населения, эвакуируемых материальных и историко-
культурных ценностей;
проверка готовности автоматизированной системы
централизованного оповещения;
подготовка имеющихся защитных сооружений гражданской обороны в
местах сбора (приема) отселяемого населения;
организация выдачи средств индивидуальной защиты;
подготовка мест размещения временно отселяемого населения,
материальных и историко-культурных ценностей в безопасных районах;
4.2. с началом проведения эвакуационных мероприятий:
проведение мероприятий по временному отселению населения,
эвакуации материальных и историко-культурных ценностей в безопасные
районы, предусмотренных планами эвакуации с учетом сложившейся
конкретной обстановки;
обеспечение укрытия временно отселяемого населения в защитных
сооружениях в местах сбора (приема) отселяемого населения при
возникновении чрезвычайных ситуаций;
отправка необходимого транспорта соответствующими
административно-территориальными единицами в распоряжение групп
транспортного обеспечения по указанию эвакуационных комиссий;
организация учета эвакуационными комиссиями временно
отселяемых призывников и военнообязанных запаса во взаимодействии с
соответствующими военными комиссариатами районов (городов);
организация учета, перемещения и контроля за размещением
временно отселяемого населения, эвакуируемых материальных и историко-
культурных ценностей в безопасных районах.
5. Транспортное обеспечение эвакуационных мероприятий
осуществляется в соответствии с планами эвакуации.
6. В соответствии с планами эвакуации проведение эвакуационных
мероприятий осуществляется из зон чрезвычайных ситуаций, как
правило, в пределах административно-территориальных единиц (в
военное время - в том числе из зон возможного поражения). При этом
выбор безопасных районов для размещения временно отселяемого
населения, эвакуируемых материальных и историко-культурных ценностей
предусматривается соответствующими эвакуационными комиссиями по
согласованию с исполнительными и распорядительными органами этих
районов.
7. В целях создания условий жизнеобеспечения отселенного
населения исполнительными и распорядительными органами
предусматриваются имеющиеся общественные и административные здания
большой вместимости (санатории, пансионаты, дома отдыха, школы и
др.), а также жилые дома, отапливаемые дома дачных кооперативов и
садоводческих товариществ с согласия их собственников (владельцев).
8. Временное отселение своих работников и работников,
подчиненных им организаций, а также эвакуацию материальных и
историко-культурных ценностей организуют республиканские органы
государственного управления и иные государственные организации,
подчиненные Правительству Республики Беларусь, другие организации.
Временное отселение населения и эвакуацию материальных и
историко-культурных ценностей на соответствующей территории
обеспечивают местные исполнительные и распорядительные органы.
9. Эвакуационные мероприятия считаются завершенными, когда
подлежащее отселению население, а также предусмотренные к эвакуации
материальные и историко-культурные ценности размещены в безопасных
районах.
ГЛАВА 3
ЭВАКУАЦИОННЫЕ КОМИССИИ
10. Для организации проведения эвакуационных мероприятий в
мирное и военное время республиканскими органами государственного
управления и иными государственными организациями, подчиненными
Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и
распорядительными органами (далее - государственные органы и
организации), другими организациями создаются эвакуационные
комиссии.
11. Председателем эвакуационной комиссии назначается, как
правило, заместитель руководителя государственного органа и
организации, другой организации.
12. Численность персонала эвакуационной комиссии определяется
соответствующим начальником гражданской обороны исходя из объемов
планируемых эвакуационных мероприятий.
|
